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药妆产品市场亟须有效监管

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2020-04-30
摘要:不少人在遇到红血丝、皮肤敏感问题后,都会寻求药妆来拯救自己的脸。然而,京东、苏宁两大电商平台却正在不约而同地下架同一类商品药妆化妆品。这源于国家药品监督管理局近日发布的一则监管指引:化妆品宣称药妆概念的,均属违法行为。这意味着,号称规模已
  不少人在遇到红血丝、皮肤敏感问题后,都会寻求药妆来拯救自己的脸。然而,京东、苏宁两大电商平台却正在不约而同地下架同一类商品——药妆化妆品。这源于国家药品监督管理局近日发布的一则监管指引:化妆品宣称药妆概念的,均属违法行为。这意味着,号称规模已超过600亿元的药妆产品市场,将迎来产销模式的大调整。
 
  记者在调查中发现,越来越多的消费者对化妆品有了更高层次的审视和需求。在化妆品市场细分趋势日益显现的当下,随着果酸类、维生素C等成分盛行,消费者对具有预防或辅助治疗肌肤问题的药妆有了更高的期待。不过,记者调查发现,药妆产品市场亟待有效监管。
 
  监管部门释疑药妆产品
 
  电商平台下架涉事货物
 
  前瞻产业研究院发布的《2018至2023年中国药妆行业品牌竞争与投资机会分析报告》显示,上世纪90年代,全球药妆市场年销售额只有几亿美元,到2017年,全球市场销售额达到417亿美元。2010年至2017年,药妆行业年复合增长率达11%,大大超过全球医药市场的实际年增长率。
 
  这份报告还显示,近年来在中国消费品市场,药妆保持了两位数高增长,规模从2010年的110亿元增至2017年的625亿元。2010年至2017年,行业年复合增长率高达28.16%。
 
  尽管市场规模不断扩大,但到底什么是药妆?商家语焉不详,消费者雾里看花。
 
  国家药监局近日明确,我国化妆品法规中并没有“药妆品”概念,世界大多数国家在法规层面也不存在“药妆品”概念。避免化妆品和药品概念的混淆,也是世界各国(地区)化妆品监管部门的普遍共识。
 
  简单来说,药就是药,化妆品就是化妆品,厂商不可以混淆概念,打擦边球营销。
 
在像jd.com和suning这样的电子商务平台的情况下,由于频繁出现药妆副作用,此类产品已被删除。 1月15日,jd.com在一份声明中表示:“我们对fda关于“药妆品”概念的明确声明表示关注,并首次进行了调整,以从货架上撤下相关产品。”
 
不久之后,苏宁易购还向媒体发表了声明:“在了解了食品药品监督管理局对“药妆”概念的解释后,我们立即采取了相关措施,将相关产品从货架上撤下。”
 
同时,苏宁官员表示,从货架上撤下的药妆品包括国内外产品。
 
1月16日,在两个主要的电子商务平台上搜索“化妆品”都没有显示任何产品。苏宁的页面还指出:根据相关法律,法规和政策,不能显示相关产品。
 
但是,截至1月29日,药妆品在电子商务平台上的销售情况已发生变化。
 
当记者在淘宝和苏宁上搜索“化妆品”时,发现“根据相关法律,法规和政策,相关商品无法展示”。
 
但是,在另一个电子商务平台上,记者搜索了“药妆”,发现不到50种商品可供出售,其中主要包括世界各地各个商店出售的森田药妆。但是,记者注意到,原来品牌中带有“药妆”的森田药妆自营商店现在被称为“森田”,并且不再有药妆字眼。
 
与此同时,记者于1月17日走访了北京的多家药店,发现一些大型药店设有专门的柜台展示药妆品,其功效还集中在敏感肌肉的修复和护理上。根据药房的店员,这些药妆品不仅具有化妆品的功能,而且还具有药效。它们的成分是“纯天然的”,简单健康,不含色素和添加剂,具有很强的针对性。某些药妆品甚至被用作医疗处方的辅助物品,可以放心使用并获得快速的效果。
 
  市场存在三无产品
 
  企业卫生状况极差
 
  不少消费者告诉记者,她们在日常生活离不开化妆品。相比于市面上普通的化妆品,在药店购买的药妆品多多少少含有药物成分,用起来更安心。
 
  北京市民李静是某互联网公司的职员,熬夜、加班是她的生活常态。“再加上我是敏感肌肤,疯狂起痘,简直令人崩溃。”李静告诉记者,在朋友的推荐下,她购买了某品牌的洁面皂,她看中的正是这款产品所宣传的功效——“加速皮肤新陈代谢,减少皱纹,延缓衰老”。另外,一些消费者的使用反馈也让她毫不犹豫购买这款产品。
 
  “反正就是一块洁面皂,不管有没有宣传的那种功效,平时清洁还是可以用的。可能也是自己的心理作用,感觉还是有点用。”李静对记者说,自此以后,她成为各种药妆的资深“小白鼠”。
 
  据李静介绍,她在使用药妆产品时,有时会遇到“三无”产品,不但起不到改善皮肤的作用,反而会带来一些问题。不过,只要不是很严重的皮肤问题,大多数皮肤科医生都会开一些舒缓镇定消炎的药品用于修复皮肤受损的屏障和细胞,让皮肤慢慢恢复到健康水平。“之后,只要不使用那些‘三无’产品就没事了”。
 
  “可能很多消费者并不了解,这两年药妆比日化产品好卖。所以,各路资本一窝蜂地涌入药妆市场。”就职于某医院皮肤科的柳林(化名)对记者说,“我上学那会儿,有个厂家请我的师兄研发一种护理产品。之后,厂家自己生产,打着专业医师研发的旗号以‘药妆’的身份大肆宣传,销量极为可观。”
 
  然而,柳林他们事后发现,那家生产厂家的卫生状况极差,生产线脏兮兮的。“既然是药妆,生产线肯定比一般护肤品的要好,但那场景让人瞠目结舌。”
 
  “此外,还有一类所谓的药妆,其实与商场超市出售的日化护肤品没什么区别,日常使用没什么问题,但是不会改善问题皮肤。”李静说。
 
  北京大学医学人文研究院医学伦理与法律研究中心副主任王岳在接受记者采访时说,虽然现在没有研究表明药妆对公众的健康到底有多少损坏,但是关于药妆的描述肯定对消费者构成了欺诈,因为其描述的内容很容易误导消费者,让消费者误认为这种化妆品具有治疗作用。药妆品的广告不能含有治疗疾病的描述,药妆品也不能替代药物。
 
  一些企业借名头炒作
 
  部分消费行为不理性
 
  今年1月10日,欧莱雅集团收购的美国药妆品牌CeraVe(适乐肤)宣布正式进军中国市场。此前,欧莱雅中国的活性化妆品部门已经有了理肤泉、薇姿和修丽可三大药妆品牌。实际上,目前除了欧莱雅公司,葛兰素史克、上海家化、资生堂等都推出了自己的药妆品牌,纷纷抢占中国市场。
 
  在某化妆品品牌原料部负责人张鹤(化名)看来,国际上知名的品牌,如薇姿、雅漾、理肤泉等,从来没宣称过药妆,他们只研究皮肤与功效,但在消费者看来却是神一样存在的“药妆”。
 
“消费者不在乎产品叫什么。他们关心功效和安全性。追求药妆品的名称而不是真正的效果只能说是浮华的。如果功效和安全性很强,则药妆品的名称无需强调。”张he认为,市场对药妆品如此敏感的原因是,有些产品盲目跟进,基本功做得不好,只是夸大了药妆品的名称。有一些小品牌迷失了可以搭便车的“搭便车”,自然缺乏增长动力。此外,对于那些没有“搭便车”并为错过的机会感到遗憾的品牌,sfda的解释在心理上是平衡的。
 
“药妆品是一个错误的概念,有些人仍然使用这个概念,主要是因为它误导了消费者。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说,原因是一些化妆品公司以利润为导向,愤世嫉俗,无视法律和道德底线。其次,消费者是非理性的,这些非理性的消费行为促进了药妆产品的普及。第三,监管存在漏洞和盲点,存在真空。
 
张他对此的看法是,“有或没有'药妆品'的概念,只要该品牌能够增加对皮肤机理的深入研究并开发出安全有效的产品,该品牌仍将受到消费者的青睐。”只要有需求,护肤产品的功效肯定会越来越好。
 
尽快颁布特殊法律法规
 
我们将建立公众参与和共同治理的模式
 
记者在采访中了解到,在国内市场上,药妆产品以三种身份曲线进入市场:药品,特种化妆品和普通化妆品。由于药妆品强调功能性,因此主要由国家食品药品监督管理局进行监督。关于预防化妆品中的“化妆品”,刘俊海建议尽快制定化妆品的专门法律法规,通过良好的法律法规促进化妆品市场治理的现代化,以保护消费者的利益。权益,维护公平公正的竞争秩序。
 
“最近的健康事件和对药妆的最新解释都反映出一个共同的问题,即与健康有关的产品的治理模式值得反思。”王健说,“与健康相关的产品的界限应明确,如果有人违反有关广告和信息传播的相关规定,应受到处罚。”但是,根据现行法律,处罚似乎太轻,不能真正阻止犯罪者。
 
王跃认为,法律的严厉性不仅体现在刑罚的严厉性上,还体现在不免责方面。 “对于与健康相关的产品,应该有一个更好的社会治理模式。例如,除了增加惩罚之外,还应该进行相应的刑事责任调查,更重要的是建立一种新的参与式社会共同治理模式。全民。
 
此外,王建华还建议建立内部人员举报经营者违法行为的奖励制度,并通过公益诉讼或其他方式对此类违法行为负责。
 
“通过公共利益诉讼将消费者的权益汇集在一起​​,并根据消费者保护法提出惩罚性赔偿而不是简单的行政处罚,可能更有意义。”王说,与此同时,广告法中有关健康相关产品规定的修订空间。在修改广告法的过程中,健康相关产品的广告可以在一个章节中列出,以丰富其内容。

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